昆山:創建國家一流產業科創中心 助推高質量發展走前列

2019-06-19 09:34 首頁 > 產業 > 產業園區 > 來源:經濟參考報
昆山是“全國百強縣”十四連冠,2018年實現GDP3832億元,以不足全國萬分之一的土地面積創造了全國超千分之四的GDP。在江蘇省2018年度高質量發展總結表彰大會上,昆山被評為推進高質量發展先進縣(市、區)。當前,昆山堅守持續開放的前瞻性,大力弘揚“昆山之路”精神,率先提出打造具有國際影響力的國家一流產業科創中心,全面開啟“昆山就是產業科創中心、產業科創中心就是昆山”發展模式,錨定產業科創前沿,激發企業創新活力,構建產業科創生態,積極探索縣域經濟創建國家一流科創高地之路。

昆山杜克智谷小鎮。資料照片

中科院安全可控信息技術產業化基地。資料照片

創新,是區域發展的核心動力。面對高質量發展的新時代命題,東部沿海經濟發達地區如何推動科創能力實現新跨越?

昆山是“全國百強縣”十四連冠,2018年實現GDP3832億元,以不足全國萬分之一的土地面積創造了全國超千分之四的GDP。在江蘇省2018年度高質量發展總結表彰大會上,昆山被評為推進高質量發展先進縣(市、區)。當前,昆山堅守持續開放的前瞻性,大力弘揚“昆山之路”精神,率先提出打造具有國際影響力的國家一流產業科創中心,全面開啟“昆山就是產業科創中心、產業科創中心就是昆山”發展模式,錨定產業科創前沿,激發企業創新活力,構建產業科創生態,積極探索縣域經濟創建國家一流科創高地之路。

錨定產業科創前沿

昆山,地處我國東部沿海經濟發達地區,位于上海和蘇州之間。改革開放40多年來,昆山市走出了一條以“艱苦創業、勇于創新、爭先創優”為精神內核的“昆山之路”,2018年實現地區生產總值3832億元,以不足全國萬分之一的土地面積創造了全國超千分之四的GDP,連續14年位列全國百強縣之首。面對高質量發展的新時代命題,昆山如何推動縣域經濟科創能力實現新跨越?

江蘇省委十三屆三次全會明確,推動高質量發展,是江蘇作為東部發達省份必須扛起的重大責任。必須堅持經濟發展、改革開放、城鄉建設、文化建設、生態環境、人民生活六個“高質量”,并提出圍繞“經濟發展高質量”加快建設具有全球影響力的產業科技創新中心和具有國際競爭力的先進制造業基地。

去年以來,昆山主動搶抓國家創新驅動發展戰略和長三角一體化戰略機遇,立足雄厚的制造業基礎,拿出當年自辦開發區的精神和魄力,在國內率先提出打造具有國際影響力的國家一流產業科創中心,全面開啟“昆山就是產業科創中心、產業科創中心就是昆山”新模式,積極探索創建國家一流產業科創中心之路。

昆山市委、市政府分析認為,當前,全球新一輪科技革命深刻演進,一些重大顛覆性技術創新正塑造催生新產業新業態,科技成果轉移轉化全面加快,國內外產業轉型升級勢頭迅猛,一批先進城市的發展經驗表明,打造科創之城是區域經濟和城市發展的大勢所向,是高質量發展的大勢所趨。

從自身條件看,昆山已培育形成了雄厚的制造業產業基礎,構筑了“臨滬對臺”獨特優勢,形成了通達便捷的交通體系,打造了高效特色的服務品牌,近年來,科技創新支撐產業轉型升級成效明顯,去年,在福布斯中國“創新力最強的30個城市”中居全國縣級市首位,入選科技部“全國首批創新型縣(市)建設”名單。新舊動能轉換加速,經濟高質量發展有力,今年一季度,全市高新技術產業、新興產業分別實現產值850.5億元、918.2億元,占規上工業總產值比重分別接近“半壁江山”。

從發展需求看,面對新一輪高質量發展的任務要求,對比周邊重點城市創新發展的競爭優勢,昆山經濟仍存在產業大而不強、關鍵核心技術缺乏等問題,如高新技術產業產值占規上工業比重48.8%、新興產業產值占規上工業比重47.9%、工業全員勞動生產率22.5萬元/人、工業增加值率21.3%、企業研發經費投入占主營業務收入比重僅為1%等,這些主要的產業科創指標均處于蘇州中等偏下水平,特別是引領未來發展、集聚高端資源、吸引頂尖人才的國字號專業研發平臺及企業匱乏。

昆山創新國家一流產業科創中心,首先是結合昆山優勢產業,立足產業、指向產業,錨定全球產業科創最前沿,用產業思維抓科技創新。

明確科技創新產業導向,開展重大科技攻關,培育壯大四大高端產業。昆山搶抓新一輪科技革命和產業變革機遇,大力發展具有優勢和基礎、代表產業發展方向的戰略性新興產業,開展重大科技攻關,培育壯大光電、半導體、小核酸及生物醫藥、智能制造四大高端產業。

在半導體產業上,昆山曾一度面臨“有屏無芯”的尷尬境地,近年來,昆山按照“一顆芯”全產業鏈布局,完善芯片設計、制造、封裝測試、設備材料等產業鏈,大力引進中科曙光、瀾起科技等關鍵核心項目,努力破解電子信息產業“缺芯難題”。目前,中科可控產業化基地項目已啟動建設,一期總投資120億元,將建設國家先進計算產業科創中心、400p算力的昆山超級計算中心和年產100萬臺安全可控高性能服務器智能生產線,項目將帶動上下游產業鏈總投資超100億美元,形成千億級的安全可控國家信息技術產業集群。

今年3月,深時數字地球國際卓越研究中心在昆山高新區啟動建設,該研究中心將系統承載“深時數字地球”國際大科學計劃,面向地球數字科學重大基礎前沿,建立國際地球數字科學產學研協同生態鏈,推動地球信息產業鏈、創新鏈、服務鏈融合,促進地球信息產業研發應用集群化發展,力爭建成具有世界影響力的國家級科學中心。

在光電產業方面,昆山掌握了薄膜晶體管、低溫多晶硅、有機發光體三大面板顯示技術,生產規模和技術水平處于領先地位,形成了“原材料—面板—模組—整機—裝備”的完整產業鏈條,占到全球中小尺寸面板市場近10%份額,目前,昆山光電產業園已落戶企業33家,總投資100多億美元。下一步,昆山著力整合產業上下游項目、技術等資源,支持維信諾、友達光電、龍騰光電等龍頭企業做大做強,借助昆山工研院新型平板顯示技術中心、江蘇。堯v)平板顯示技術研究院等科研載體,發展AMOLED柔性屏、MicroLED顯示技術等下一代的技術,努力成為中國乃至全球一流的光電產業高地。

在小核酸及生物醫藥產業方面,昆山以“十年磨一劍”定力培育小核酸及生物醫藥產業,目前“做核酸到昆山”已成為業界共識,形成了支撐未來發展的良好基礎,已經有4個新藥在臨床三期,建有8個GMP廠房設施,預計2020年產值可達300億元。當前,昆山致力于成為長三角區域內集研發、孵化、生產于一體的生物醫藥和生命健康產業示范區,全力培育生物醫藥特色產業集群。去年以來,昆山著力推動閻錫蘊院士“鐵蛋白科技成果轉化”,啟動鐵蛋白納米藥物載體四個中國原創在研國際一流新藥自主轉化,并開展專利授權、研發、生產、銷售。該項目意味著具備適應人源腫瘤主動靶向性的鐵蛋白類創新藥物將實現“昆山智造”,進一步推動中國原創蛋白類生物醫藥產業集群化發展。

在智能制造產業方面,昆山集聚庫卡、川崎、華恒等智能制造企業403家,去年實現主營業務銷售收入470億元。近年來,昆山加快制定實施大數據發展、智能制造三年行動計劃,與中軟國際、華為等企業開展三方戰略合作,加快推動“工業云”建設,合力打造具有國際一流水準的智能制造示范區。

與產業科創升級相配套,昆山不斷優化科技創新總體布局,聚焦核心園區,注重開發區基因的迭代升級。兩個國家級昆山開發區、昆山高新區和一個省級花橋經濟開發區以不到全市30%的土地面積,創造了全市近70%的GDP、超過70%的規上工業總產值、63%的一般公共預算收入、86%的進出口總額、70%的到賬外資和新興產業、高新技術產業投資。

去年以來,昆山落實《城市總體規劃(2017-2035)》,啟動“一廊一園一港”科創載體建設。其中,昆山開發區“夏駕河科創走廊”立足打造科技成果轉移轉化集聚地,形成不少于100萬平方米的科創承載區;昆山高新區“陽澄湖科技園”立足打造科技創新策源地,形成從研發到產業化全鏈條高度集成的100平方公里科技園;花橋經濟開發區“國際創新港”立足打造人才創新創業首選地,形成近100萬平方米的科創空間。

昆山開發區與全球知名濾清器研發與制造企業“德國曼胡默爾公司”于4月簽約,在昆打造生命科學與環境亞太總部、亞太研發總部、亞太實驗室中心和制造基地,首期總投資1.2億美元。今年以來,“夏駕河科創走廊”成功吸引近20個國際創新中心、產業創新中心和企業創新中心簽約落戶,其中,中德智能制造產業創新中心、昆山“一帶一路”先進技術研究院—開發區創新中心等項目已實質性運作。

昆山在全市層面推動傳統工業園區向科創產業園區轉型。今年1月,昆山高新區鑫源燃煤熱電關停及昆山首個科創綜合體“鑫欣科創綜合體”奠基,借助中科院微電子所、協鑫集團資源優勢,原址通過更新改造、騰籠換鳥,將打造集半導體產業、設計研發中心、大院大所平臺于一體的產業科創典范、土地集約利用標桿,預計產值超100億元。

激發企業創新活力

創建國家一流產業科創中心,就是要加快完善以企業為主體、市場為導向、產學研深度融合的技術創新體系,使企業成為創新決策的主體、研發投入的主體、成果轉化的主體。昆山全面實施人才科創“631”計劃,支持產學研合作,聚力提升企業自主創新能力,加快打造國家一流產業科創中心。

全面實施人才科創“631”計劃。構建以企業成長為主線的“規模企業—高新技術企業—專精特新和隱形冠軍企業—瞪羚企業—自主可控企業—獨角獸企業”全鏈條發展體系,制定出臺“高新技術標桿”企業、“隱形冠軍”“單打冠軍”“自主可控”企業、“瞪羚”“獨角獸”企業轉型扶持政策。如聚焦自主可重點培育企業清單,鼓勵企業加大前沿技術研發力度,建立高水平研發中心,參與國家重大科技專項,牽頭組織實施國家、省市重大科技項目,積極爭取承擔國家級創新載體建設任務;出臺《關于加快推進中小企業“專精特新”發展的實施意見》,引導中小微企業創新型發展等。

昆山2019年要凈增高新技術企業300家、總數超過1500家,培育“專精特新”企業50家。新增科技小巨人企業1家,制造業創新中心試點企業1家,“隱形冠軍”“單打冠軍”企業1家,“獨角獸”培育企業2家,“瞪羚”企業30家。積極鼓勵人才科創企業上市和并購重組,力爭科創板上市企業實現突破。

支持廣大企業與高校、科研院所開展產學研合作和共建研發平臺。近年來,昆山高度重視與大院大所的戰略合作,有力促進了創新資源集聚、創新能力提升和產業轉型升級。截至目前,全市擁有省級以上孵化載體38個、研發機構196個,科技進步率達64.1%;先后組織2237家次企業赴南京、上海、哈爾濱等地開展成果對接活動,達成合作意向574項,簽訂產學研合作協議274項。

設立產學研同創新平臺。揭牌成立中美(昆山)科創中心、中科院微電子所功率射頻半導體產業創新基地,其中,“中美(昆山)科創中心”設立了武漢大學—杜克研究院、計算圖像技術、大數據、人工智能等近10個前瞻性技術研發機構,實施杜克大學“卓越學者計劃”,力爭成為全省乃至全國中美地方科技合作試驗區。推進“一帶一路”國際科技合作,昆山工研院成為去年江蘇唯一一個加入全國對俄科技合作基地聯盟單位。建立與知名高校院所長效產學研合作機制,成立清華——昆山產學研合作辦公室,建設“清陶新能源材料技術研究院、國力大真空器件工業技術研究院、哈工大機器人產業基地、沈自所智能裝備研究院和省產業技術研究院生物大分子新藥研究所”等6個新型研發機構等。

協同推進成果轉移轉化。去年,昆山打造了“千企千校產業科創合作萬里行”品牌活動,進一步支持各區鎮攜手科技鎮長團,以重點聯系的分隊形式,帶著企業進高校,在重大科學裝置布局上求突破、在重大科技成果運用上求突破、在“頭雁”團隊及人才引進上求突破,推動企業“產用”與院所“學研”深度融合。全年累計組織舉辦江蘇省產學研專場對接洽談會,清華大學昆山周活動等協同創新活動150場,實施各類產學研合作項目612項。

今年,昆山進一步瞄準四大高端產業,推進工業企業創新轉型,制定《祖沖之自主可控產業技術攻關計劃的實施意見》,每年面向全球集中發布“需求清單”、征集“供給清單”,通過高校院所技術轉移、國際先進技術導入、軍民融合技術雙向轉化、大企業大科學工程協作分工等路徑,滾動實施千項產學研合作項目,攻克百項“卡脖子”技術難關,打造十項國際領先水平技術項目。3月份,昆山正式啟動實施祖沖之自主可控產業技術攻關計劃,115家企業出資16.8億元發布1000項企業技術需求,征集解決“良方”。

2019年度昆山全年將舉辦“千企千校產業科創合作萬里行”系列活動100場,新增產學研合作項目1000個。新認定省級以上工程技術研究中心、企業技術中心、工程中心、院士工作站、博士后工作站等創新平臺50個。擁有研發機構企業所占比重超60%,大中型工業企業和規上高新技術企業研發機構構建率達95%,萬人有效發明專利擁有量65件以上。

構建產業科創“人才生態”

創建國家一流產業科創中心,關鍵在于加快構建產業科創的“人才生態”,持續集聚科創人才。昆山將人才科創工作作為創新轉型、高質量發展的主引擎,創新人才科創工作方法,始終堅持黨管人才原則,立足制造業基礎,圍繞產業鏈部署創新鏈、構建人才鏈、完善資金鏈,推動以產聚才、以才促產、產才融合,努力形成人才集聚和產業集群深度融合、互動發展的生動局面。

創新黨管人才,增強組織引領力。抓好人才科創頂層設計,成立昆山產業科創中心建設領導小組,由市委市政府主要領導共同擔任組長,進一步加大人才科創組織推進力度;市級層面組建科創辦、科創推進辦兩個職能部門,區鎮層面,緊密結合科技招商工作設立專門區鎮人才工作機構,配備專職副主任和專職工作人員。建立完善黨委(組)專題研究人才工作、定期聽取人才科創工作專項述職等制度,落實主要領導掛鉤聯系重點人才企業和黨管人才工作全程紀實管理等工作機制。人才科創在全市經濟社會發展目標管理考核中占比高達18%。

注重人才政策研發,增強政策吸引力。整合設立5億元綜合信用風險池和15億元人才科創專項資金,創新實施人才科創“631”計劃和人才“頭雁工程”。

其中,“631”計劃即統籌60%的資源要素,以“無心插柳”境界,培育人才科創“森林”;安排30%的資源要素,打造1-2個國家級產業創新平臺,以“有心栽樹”的理念,構筑人才科創“高原”;集中10%的資源要素,在承接國家重大科技基礎設施建設等方面取得突破,以“精心琢玉”的追求,攀登人才科創“高峰”;凡是被認定為昆山“頭雁人才”的個人和團隊,個人項目資助金額累計最高可達2000萬元,團隊項目資助金額累計最高達1億元。

目前,昆山引進了20多名海內外院士等頂尖人才專家,在光電、新能源、生物醫藥等多個方面都有科研及成果轉化項目。特別是啟動實施“頭雁人才”工程,去年11月,分別給予了2個頭雁團隊各1億元項目資助、1名頭雁人才1000萬元項目資助,成為全國首個億元人才政策落實兌現城市,贏得國內外廣泛關注。

其中,閻錫蘊是中國科學院院士、中國科學院“百人計劃”入選者,開創了全球納米酶及鐵蛋白靶向藥物載體領域,在昆山成立了新蘊達生物科技有限公司,負責鐵蛋白納米酶藥物載體在全球范圍內的科技成果轉化及產業化;南策文是中國科學院院士,清華大學材料科學與工程研究院院長,2016年,攜團隊在昆山開發區成立清陶(昆山)能源發展有限公司,致力于全固態鋰電池及其關鍵材料與生產裝備的技術開發與產業化生產,去年,國內首條固態鋰電池量產生產線正式投運,今年將實現實質性量產。

同時,昆山配套制定了雙創人才(團隊)、產業人才、高技能人才、柔性引才、外專、金融、教育、醫學、文化、社會工作和技術經紀人等20多項實施辦法或細則,推動發放長三角首張跨區域通用通兌“創新券”,全面構建“1+x”人才科創政策體系。

做實人才特色活動,增強品牌影響力。成功舉辦昆山產業科創中心建設推進大會,25位國內外院士出席活動,30余家海內外媒體重點關注報道,創昆山市人才活動規模之最(千人)、內容之最、成效之最、影響力之最、頂尖人才參與程度之最。昆山每年堅持舉辦中國昆山創業周、蘇州國際精英周昆山專場活動等品牌活動,海外“昆山日”、“百校千企千人科創對接”等特色活動。去年,創業周組織實施十余場特色活動,促成優質產業項目簽約202個;創新創業大賽,征集海內外高層次人才創新創業項目2508個。

優化創新創業生態,增強環境競爭力。加快打造全國首個集人才服務、人才交流、人才成果展示、人才資源開發于一體的人才發展服務中心。昆山高層次人才“一站式”服務整合20多個職能部門服務清單,形成“專人、專線、專窗”服務機制。創新實踐“一中心兩基金”建設,投融資服務中心累計注冊企業6600家,解決融資需求246.2億元;“小微貸”累計為187家企業解決融資需求11.2億元。制定《昆山市高層次人才享受醫療保健服務實施辦法(試行)》《昆山市高層次人才子女入學管理辦法(試行)》等政策,切實為高層次人才配偶就業、子女入學、人才及家屬落地等提供優質服務。

截至目前,全市認定頭雁團隊2個、頭雁人才1名,引育院士30人、國家“千人計劃”團隊110人(自主申報入選28人)、“萬人計劃”團隊10人(近三年每年入選千人萬人6名),省雙創人才117人、省雙創團隊16個,姑蘇人才158人、重大創新團隊2個,昆山雙創人才532人、雙創團隊18個,人才資源總量37.82萬人,人才貢獻率達50.94%,人才指數在福布斯中國大陸最佳商業城市排行榜中連續5年位居縣級市第一;人才綜合競爭力保持全省縣(市)第一。

調研中也發現,產業科創中心建設是一項復雜的系統工程,需要破解的問題很多,亟待江蘇省和蘇州市加強指導支持。如營造寬容失敗環境方面,據統計,科研活動成功率僅為10%左右,創業企業5年存活率僅5%,從某種意義上說,寬容失敗就是對創新最大的支持,建議在寬容失敗的績效評價、資本支持、金融服務和社會環境等方面加強政策指導與支持,完善具體舉措。

在建立“政府引導、企業主體”的投入機制方面,建議政府層面在增加科技投入上有新作為,在資金統籌上有新舉措,對看準的方向一投到底、持續用力,擴大投入規模,并建立實際投入情況定期通報機制;優化結構,由以應用創新和成果轉化為重向前沿基礎研究、應用創新和成果轉化并重等。建議企業有針對性地采取措施,增加創新投入,建立研發費用積累和穩定增長機制,鼓勵企業建立研發準備金制度。

更多精彩資訊,歡迎關注中國文化交流網 www.lwzvhw.live

免責聲明:本文僅代表作者個人觀點,與中國文化交流網無關。其原創性以及文中陳述文字和內容未經本站證實,對本文以及其中全部或者部分內容、文字的真實性、完整性、及時性本站不作任何保證或承諾,請讀者僅作參考,并請自行核實相關內容。

中國選手與長江鋼琴雙雙登場第十六屆柴賽
中國選手與長江鋼琴雙雙登場第十六屆柴賽

6月17日-29日,歷時13天的“第16屆柴可夫斯基國際比賽”由各國權威專家評審團歷時數月評選出的,來自世界各地的25位頂尖青年鋼琴家,也將陸續登場演奏,“實時輪次”的比賽,將在角逐出“國際琴英”最新“榜單”的同時,也將為全世界古典樂迷呈獻一場精彩絕倫的藝術盛宴

民族文化發展須關注母體文化
民族文化發展須關注母體文化

日前,由中央民族大學、中國美術家協會主辦,中央民族大學美術學院、中國少數民族美術促進會承辦的“中央民族大學美術學院成立60周年作品展”暨“民族美術高等教育60年成果回顧展”在北京中國美術館開幕,共展出中央民族大學、中南民族大學、西南民族大學、西北民族大學

体彩胜平负任选9场