張寶通:發展“三個經濟”必須依托大西安

2019-12-09 14:01 首頁 > 學術 > 最新觀點 >
發展“三個經濟”不僅要發揮區位優勢,更要增強經濟實力!叭齻經濟”的基礎是經濟,沒有強大的經濟做支撐,“三個經濟”就會成為空中樓閣。

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西安有很好的區位優勢,位于祖國版圖中心,亞歐大陸橋穿省而過,是亞歐大陸經濟帶的心臟。貫穿全國的重要交通干線國道、鐵路、高速公路、高鐵要經過西安,形成了以西安為中心的字形交通骨架。西安航空港離全國各省會城市平均距離最短,可發展成為中國的亞特蘭大和孟菲斯。陜西省發展樞紐經濟、門戶經濟、流動經濟,重點在西安。

發展三個經濟不僅要發揮區位優勢,更要增強經濟實力。三個經濟的基礎是經濟,沒有強大的經濟做支撐,三個經濟就會成為空中樓閣。西安的發展不是孤立的,而是在與其他中心城市,特別是與內陸國家中心城市競爭中發展的。在內陸五個國家中心城市中,西安的城市規模最小,經濟實力最弱。如果不改變這種狀況,三個經濟的發展就不可持續,就會在競爭中敗下陣來。

重慶是直轄市,蘭渝鐵路修通后,使其成為一帶一路的樞紐。重慶依托長江航運、南向陸海通道和西北新通道,其三個經濟的發展已經成為國家戰略。成都合并了原溫江地區,代管了簡陽市,經濟總量幾乎是西安的兩倍,輻射帶動力不斷增強,成為西部最大的航空樞紐,甘肅被吸引到成渝經濟區。鄭州利用隴海線、京廣線交匯的樞紐地位,率先建成了字形高鐵,并打造成國家重要的航空物流中心。武漢三鎮更是利用九省通衢的優勢,三個經濟發展得紅紅火火。

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西安盡管區位優勢好,但國務院批準的兩個關中規劃要求的,推進西咸一體化,建設大西安,至今沒有實現,經濟沒有跨越發展。由于西安的實際經濟地位不夠強,字形高鐵建設相對滯后,航空樞紐地位不如成都、昆明,貨物吞吐量不如成都、鄭州、重慶。盡管長安號在貨運量、開行次數、重載率上取得了全國冠軍,但是運輸的貨物70%以上是外省的,是靠補貼吸引來的,是不可持續的。

省十三次黨代會要把陜西打造成一帶一路的核心區,西安是核心區的。市委十三屆四次全會要把西安建設成亞歐合作交流的國際化大都市,對接了總書記的一帶一路。只有實現了西咸行政一體化,組建大西安,西安才會像成都那樣,增強城市吸引力,發揮輻射帶動作用,支撐西安成為亞歐大陸橋經濟帶的心臟、一帶一路核心區的和亞歐合作交流的國際化大都市,支撐三個經濟持續發展,才能抓住一帶一路的歷史機遇,實現追趕超越。(作者系陜西省城市經濟文化研究會會長)

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